提案議案卡片
　　編號：００４
　　提案人：農(nóng)工黨中央

　　觀點(diǎn)：建議構(gòu)建新能源經(jīng)濟(jì)政策體系。實(shí)施較持久的電價機(jī)制，保證新能源項目能在較長的時間內(nèi)贏利，保護(hù)投資者的積極性。建議在《可再生能源法》、《電力法》等有關(guān)能源法的基礎(chǔ)上，制定《光伏產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》、《風(fēng)能產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》等相關(guān)法律，并由國務(wù)院盡快出臺相關(guān)指導(dǎo)性意見，同時加大新能源技術(shù)研發(fā)的支持力度，推動產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建議盡快出臺新能源國家認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、并網(wǎng)相關(guān)對接辦法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展予以規(guī)范。

　　背景：目前，我國積極開發(fā)新能源、大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要意義。但在新能源開發(fā)利用方面仍存在一些問題：一是政策配套和落實(shí)不力。由于《可再生能源法》尚未制定實(shí)施細(xì)則，缺乏對電網(wǎng)公司的合理持續(xù)性激勵，風(fēng)電和光伏發(fā)電因為輸出不穩(wěn)定而難為區(qū)域電網(wǎng)企業(yè)接受，挫傷了企業(yè)投資的積極性。二是技術(shù)研發(fā)動力不足。新能源的開發(fā)利用缺乏國產(chǎn)技術(shù)支撐，一些核心和關(guān)鍵技術(shù)還需要從國外引進(jìn)，這些技術(shù)空白嚴(yán)重制約了我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，新能源領(lǐng)域整體上缺乏系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)范，尤其是缺乏產(chǎn)品質(zhì)量國家認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的法規(guī)和質(zhì)量監(jiān)督體系，影響了新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。