近日，國務院法制辦公室公布《住房公積金管理條例(修訂送審稿)》，公開征求意見，這是該條例時隔13年后的首次修改。作為“五險一金”中的“一金”，此次修訂的《住房公積金管理條例》究竟新在何處？

改變1：避免繳存“肥瘦不均” 對“天價公積金”說不！

近些年公積金的公平性一直受到質(zhì)疑，因為不同地區(qū)、不同行業(yè)的繳存比例、繳存基數(shù)不同，公積金繳納金額甚至會有幾十倍的差距。

此次修訂的新版《住房公積金管理條例》的第19、20條中明確，“住房公積金的繳存基數(shù)，按照職工本人上一年度月平均工資確定，且不得低于職工工作地設區(qū)城市上一年度單位就業(yè)人員平均工資的60%，不得高于職工工作地設區(qū)城市上一年度單位就業(yè)人員平均工資的3倍。”“職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于5％，不得高于12%。”

改變2：擴大繳存覆蓋面 惠及更多群體

由于目前全國個體私營企業(yè)繳納公積金的情況不足10%。因此在修訂的《條例》中，擴大了住房公積金的繳存范圍，明確“無雇工的個體工商戶、非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，可以由個人繳存住房公積金，并享有提取、貸款等權(quán)益。”

改變3：資金活用 擴大公積金使用范圍

此前所繳納的住房公積金，大部分人主要用來買房子，并且在舊版的《住房公積金管理條例》中也明確，“住房公積金應當用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個人不得挪作他用。”而在修訂版的《條例》中，為了能夠滿足繳存職工的住房需求，擴大了住房公積金的使用范圍：“職工有下列情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，符合第①、⑤、⑥、⑦項規(guī)定的，可同時提取配偶的住房公積金：

①購買、建造、大修、裝修自住住房的；　

②離休、退休的；　　

③完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的；　　

④出境定居的；　　

⑤償還住房貸款本息的；　

⑥無房職工支付自住住房租金的；

⑦支付自住住房物業(yè)費的。

改變4：明確公積金辦理時限 買房不再“等不起”！

目前辦理公積金的時間太長，手續(xù)繁瑣，這讓很多等著用錢買房的人不得不選擇利息更高的商業(yè)貸款，而對于自己的公積金表示無奈。針對這樣的情況，在修訂版《條例》中，將公積金貸款的辦理時間進行縮短，“連續(xù)繳存住房公積金達到規(guī)定期限的職工，在購買、建造、翻建、大修自住住房時，可以向住房公積金管理中心申請住房公積金貸款。住房公積金管理中心應當自受理申請之日起10日內(nèi)作出準予貸款或者不準貸款的決定，并通知申請人；準予貸款的，通知受委托銀行辦理貸款手續(xù)。”

改變5：明確公積金增值收益用途 擴寬投資渠道

由于公積金按照活期存款計息，收益十分有限，出現(xiàn)了公積金個人賬戶收益“跑不過CPI”的情況。而在條例修訂后，公積金可以用于購買國債、大額存單、地方政府債券等，拓寬了公積金投資渠道，同時也增加了收益。

改變6：個人公積金騙提騙貸行為將受嚴懲

在這次的修改《條例》中，首次提及了騙提騙貸的法律責任。一旦發(fā)現(xiàn)騙提騙貸行為，將會“處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款或違法貸款額10%以上30%以下罰款，并取消繳存職工5年住房公積金提取及貸款資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。”

改變7：明確單位等相應主體法律責任

除了對個人行為有明確的規(guī)定，為了保證住房公積金能夠真正發(fā)揮效用，用到實處，修改《條例》中也規(guī)定了單位、公積金管理中心，以及國家機關(guān)工作人員的相應法律責任，對于構(gòu)成犯罪的行為，將依法追究刑事責任。

①單位法律責任：違反本條例規(guī)定，單位不配合監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時謊報、瞞報相關(guān)信息的，由住房公積金管理中心責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款。

②管理中心法律責任：住房公積金管理中心違反財政法規(guī)的，由財政部門依法給予行政處罰。

③國家機關(guān)工作人員法律責任：國家機關(guān)工作人員在住房公積金監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。