單位超比例安排殘疾人可獲獎勵

為保護殘疾人勞動就業(yè)權益，河北省出臺了多項措施改進實行用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)制度。但殘疾人按比例就業(yè)仍然存在著相關規(guī)定落實難、用人單位缺乏主動性和積極性等問題。為此，日前河北省出臺了《關于促進殘疾人按比例就業(yè)的實施意見》，以幫助更多殘疾人成功就業(yè)。

解讀1

企業(yè)招錄殘疾人要同工同酬

《關于促進殘疾人按比例就業(yè)的實施意見》中提到，按照相關規(guī)定，河北省要求“黨政機關、事業(yè)單位及國有企業(yè)要帶頭安置殘疾人”。黨政機關、事業(yè)單位及國有企業(yè)應當為全社會做出表率，率先垂范招錄招聘殘疾人和安置殘疾人。各級黨政機關、事業(yè)單位及國有企業(yè)招錄公務員和招聘工作人員時，在同等條件下優(yōu)先招錄招聘殘疾人。

切實維護殘疾人平等報考公務員的權利，河北省各級黨政機關在招錄公務員時，對符合國家規(guī)定的公務員錄用體檢標準的殘疾人，不得拒絕錄用，不得額外設置限制殘疾人報考的條件。招錄機關專設殘疾人招錄崗位時，省級公務員主管部門要給予放寬開考比例等傾斜政策。各地在招錄公務員時，要結合實際，采取適當措施，努力為殘疾人考生創(chuàng)造良好的考試環(huán)境。

各級殘疾人工作委員會成員單位要在招錄殘疾人方面發(fā)揮示范帶頭作用。各級黨政機關中的非公務員崗位（科技、技術、后勤等），要積極安排殘疾人就業(yè)，并依法與殘疾職工訂立勞動合同，保障其合法權益。到2020年，所有省級黨政機關、地市級殘工委主要成員單位至少安排1名殘疾人就業(yè)。各級殘聯(lián)機關干部隊伍中要有一定數(shù)量的殘疾人干部。省、市級殘聯(lián)機關干部隊伍中殘疾人干部的比例應達到15%以上，縣級以上殘聯(lián)及直屬單位新錄用、聘用工作人員中，高校殘疾人畢業(yè)生不得少于20%。

國有企業(yè)和國有控股企業(yè)應根據(jù)行業(yè)特點，確定適合殘疾人就業(yè)的崗位，招錄符合崗位要求的殘疾人就業(yè)。企業(yè)對招錄的殘疾人應依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同，并按規(guī)定為殘疾人職工繳納社會保險費，實行同工同酬。

解讀2

企業(yè)超比例安置殘疾人可獲獎勵

《關于促進殘疾人按比例就業(yè)的實施意見》提出，河北省將認真貫徹相關法律法規(guī)關于就業(yè)專項資金管理的有關規(guī)定，對參加職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定并符合條件的殘疾人，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼；對吸納殘疾人就業(yè)并符合條件的用人單位，按規(guī)定給予社會保險補貼和崗位補貼。

加大殘疾人就業(yè)保障金對超比例安置殘疾人就業(yè)單位的獎勵力度，提高用人單位安排殘疾人就業(yè)的積極性。機關、團體、企事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位（不含福利企業(yè)）超比例安排殘疾人就業(yè)的，按殘疾類別超比例安置一人，可一次性給予3000-5000元獎勵。獎勵資金用于無障礙設施改造、購置方便殘疾人就業(yè)的專用設備和工具及社會保障等，所需資金從本級殘疾人就業(yè)保障金中列支。安排一名盲人或者重度殘疾人的，按安排兩名殘疾人計算。

用人單位安排殘疾人就業(yè)達不到規(guī)定比例的，應嚴格按規(guī)定標準足額繳納殘疾人就業(yè)保障金。用人單位應當繳納的殘疾人就業(yè)保障金的數(shù)額由各級殘疾人就業(yè)服務機構依照國家和本省有關規(guī)定核定。與財政部門有直接撥款關系的用人單位應當繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由財政部門代扣；其他用人單位應當繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由地方稅務機關代征。對拒不安排殘疾人就業(yè)又不繳納殘保金的用人單位，可采取在媒體上進行曝光、通報、申請法院強制執(zhí)行等措施。各地應將用人單位是否履行按比例安排殘疾人就業(yè)義務納入各類先進單位評選標準，對于不履行義務的用人單位，不能參評文明單位和先進單位，其主要負責同志不能參評先進個人。

解讀3

河北省將促進高校殘疾畢業(yè)生就業(yè)

從《關于促進殘疾人按比例就業(yè)的實施意見》中，記者獲悉，河北省各級公共就業(yè)服務機構，要在服務大廳內開設為殘疾人服務的專區(qū)，免費為殘疾人提供就業(yè)政策法規(guī)咨詢，職業(yè)指導和職業(yè)介紹，辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記。發(fā)揮公共就業(yè)服務網(wǎng)絡和殘疾人就業(yè)服務網(wǎng)絡平臺作用，準確發(fā)布職業(yè)供求信息，實現(xiàn)殘疾人求職者與用人單位之間高效、快捷的雙向選擇，重點做好向用人單位的推薦工作。

河北省將加強殘疾人職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓，增強殘疾人就業(yè)能力。各級殘疾人聯(lián)合會、人力資源和社會保障部門及其他社會組織，都要針對殘疾人特性和類別化培訓需求，組織開展多形式、多層次的職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓和崗位技能提升培訓，提高殘疾人的職業(yè)能力和水平，結合用人單位崗位需求為殘疾人提供有針對性的訂單培訓、定向培訓、定崗培訓服務；各類特殊教育學校和職業(yè)院校要對在校的殘疾學生強化中級以上職業(yè)技能培訓，加強就業(yè)教育和就業(yè)指導服務，促進高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)。

河北省各級公共就業(yè)服務機構和殘疾人就業(yè)服務機構要協(xié)助用人單位定期或不定期開展殘疾人招聘活動，促進用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)。